一、樂昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局簡介
樂昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局是樂昌市人民政府工作部門,為正科級,2019年3月機構(gòu)改革時整合市財政局、市經(jīng)信局、市公共資產(chǎn)管理中心的國資監(jiān)管職責(zé)組建成立,統(tǒng)一對全市國有經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、國有企業(yè)進行監(jiān)督管理。具體負責(zé):根據(jù)政府授權(quán)履行出資人職責(zé),組織實施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作。內(nèi)設(shè)局辦公室、人事股、產(chǎn)權(quán)管理股、企業(yè)改革發(fā)展股4個股室?,F(xiàn)有機關(guān)行政編制14名,其中在崗人員12名;工勤人員編制1人;設(shè)有1個下屬事業(yè)單位(樂昌市政府物業(yè)服務(wù)中心),屬公益一類事業(yè)單位,現(xiàn)有事業(yè)編制16名,其中在崗人員15人。
二、主要職能
?。ㄒ唬┴撠?zé)對全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。組織實施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作。對國有資源性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理和處置。
?。ǘ┙⒑屯晟茋匈Y產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過預(yù)算控制、產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、監(jiān)事會、稽查與審計監(jiān)管等,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益。負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的薪酬分配和激勵約束管理工作。
(三)負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和后備隊伍建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。指導(dǎo)推進所監(jiān)管企業(yè)完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,健全公司治理結(jié)構(gòu),加強所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會建設(shè),形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的治理機制。
?。ㄋ模┩七M國有(集體)企業(yè)改革重組。根據(jù)國家、省、韶國有企業(yè)改革的方針、政策,擬訂國有(集體)企業(yè)改革的政策性措施和改革方案,推進國有(集體)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。組織實施深化國資國企改革工作。
?。ㄎ澹┩ㄟ^法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行任免或提出任免建議,并進行年度和任期考核、獎懲。健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵和約束制度。
?。┴撠?zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制等有關(guān)工作。
?。ㄆ撸┴撠?zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作,根據(jù)監(jiān)管清單,審核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營方針、投資計劃、改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理、重大資產(chǎn)處置等重大事項。
?。ò耍┩瓿墒形?、市政府和韶關(guān)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會交辦的其他任務(wù)。
?。ň牛┞毮苻D(zhuǎn)變。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強全面深化國有企業(yè)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對全市國有企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù),建立完善以管資本為主、運轉(zhuǎn)高效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,推進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。一是堅持市場導(dǎo)向,進一步實行政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,推動國有企業(yè)完善市場化經(jīng)營機制,完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),深化選人用人機制改革,完善激勵約束機制,強化風(fēng)險防范機制,增強公司治理透明度。二是科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管范疇,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,推進監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、運營知情、檢查監(jiān)督和人員獎懲轉(zhuǎn)變。三是加強審核所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度全面預(yù)算管理的職責(zé),重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。
?。ㄊ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。
1.市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)對政府經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。市財政局負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(非經(jīng)營性)的資產(chǎn)配置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)處置等工作,并進行監(jiān)督管理。
2.受市財政局委托,市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租等資產(chǎn)收益管理工作。
三、各股室主要職責(zé)
?。ㄒ唬┺k公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、督辦等機關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、保密、信訪、宣傳、后勤管理服務(wù)。擬訂機關(guān)和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)制定相關(guān)制度。負責(zé)管理機關(guān)各項財務(wù)管理收支活動,監(jiān)督指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的資金使用和預(yù)決算工作、編制資金需求計劃和財務(wù)報表等工作。
?。ǘ┤耸鹿?。負責(zé)機關(guān)的人事人才、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員管理工作。負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和后備隊伍建設(shè)。負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位及所監(jiān)管企業(yè)的黨群工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議,考察推薦所監(jiān)管企業(yè)法人代表、董事、監(jiān)事人選。
?。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)管理股。研究擬訂國有產(chǎn)權(quán)管理辦法。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作。承擔(dān)國有股權(quán)管理的相關(guān)工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目的核定和備案工作,監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。聯(lián)系和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會建設(shè)工作。審核需要國有股東決定的事項或派出董事的報告事項提出意見。組織和落實所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。組織開展所監(jiān)管企業(yè)專項財務(wù)監(jiān)督工作。配合有關(guān)部門開展對所監(jiān)管企業(yè)班子及有關(guān)人員進行審計監(jiān)督和經(jīng)濟責(zé)任審計。組織和配合查處損害、侵犯國有資產(chǎn)權(quán)益的行為和國有資產(chǎn)流失案件。承辦向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計、運行情況分析和預(yù)測工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)工作。負責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
?。ㄋ模┢髽I(yè)改革發(fā)展股。擬訂所監(jiān)管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組方案并組織實施。研究建立國有資本運作制度,監(jiān)督指導(dǎo)國有資本投資、運營,推動國有資本保值增值,組織擬訂所監(jiān)管企業(yè)資本運營的政策措施、國有企業(yè)保值增值考核辦法、國有企業(yè)績效評價指導(dǎo)體系,考核監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見建議,國有企業(yè)收入分配制度改革方案,所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的薪酬和激勵制度并組織實施。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費和職工福利保障。研究提出所監(jiān)管企業(yè)深化改革意見建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革中的重大問題。審核所監(jiān)管企業(yè)國有獨資公司章程。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和混合所有制改革工作。提出市屬國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調(diào)整建議,牽頭擬訂市屬國有資產(chǎn)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和實施計劃。指導(dǎo)和審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并督促落實。
四、聯(lián)系方式
地址:樂昌市樂棉路72號原棉紡廠辦公大樓二樓
聯(lián)系電話:0751-5570181
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