根據市委統(tǒng)一部署,2023年3月中旬至2023年6月中旬,市委第一巡察組對中共樂昌市婦女聯合會黨組進行了巡察,8月21日,市委巡察組向市婦聯黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的責任感使命感
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,迅速貫徹部署。巡察情況反饋會后,市婦聯黨組高度重視,迅速召開黨組會議,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認真學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述精神,專題傳達學習市委書記專題會精神和市委巡察工作領導小組要求,對巡察反饋意見進行研究、分析,對下一步的集中整改進行部署。
?。ǘ┘訌娊M織領導,強化責任擔當。第一時間成立市婦聯巡察整改工作領導小組,由黨組書記任組長,市婦聯黨組其他成員任副組長,各部室負責人為成員,領導小組下設辦公室,強化對巡察反饋意見集中整改落實工作的組織領導。
(三)上下聯動協同高效,推動整改工作開展。全面梳理反饋意見指出的問題,明確每項具體問題的責任領導、責任部室、責任人、整改措施和完成時限,制定印發(fā)整改落實方案,作為貫徹落實好市委巡察反饋意見集中整改落實工作的任務書,同時將此整改方案報市委巡察工作領導小組辦公室。
?。ㄋ模﹫猿謫栴}導向,細化整改措施。建立整改臺賬,明確市婦聯黨組書記、主席負總責,分管領導承擔分管領域主要責任,相關部門牽頭,各責任部室負責人負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實時間表,明確整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,對照整改方案出臺和修訂完善有關制度措施,壓實落實整改責任。
?。ㄎ澹娀酱贆z查,著力提升整改質效。黨組書記認真履行第一責任人職責,多次召開黨組(擴大)會議研究整改工作,加強對整改工作的督促指導,對解決問題的進度、質量、效果情況全程進行跟蹤檢查,及時發(fā)現和解決存在問題,定期匯報,有序推進整改工作落實見效,確保真改實改、全面整改。
二、堅持問題導向,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬Α熬劢裹h中央各項決策部署以及省委、韶關市委和樂昌市委工作要求落實情況”方面的整改
1.針對“學習習近平總書記關于婦女兒童和婦聯工作重要論述不夠到位,理論指導實踐存在不足”問題
一是強化干部政治理論學習,堅持逢會必學。將黨的二十大精神、習近平總書記關于婦女事業(yè)、婦女兒童和婦聯工作等重要論述、習近平對婦女兒童工作作出的重要指示精神等內容列入班子集體學習和個人自學計劃,結合婦聯工作實際研究貫徹落實措施。
二是全面落實“第一議題”制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神、中央、省、韶、樂重要工作會議精神和部署要求列入“第一議題”學習,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是加強對黨員學習教育的督促指導,結合工作實際、制定完善市婦聯黨組理論學習中心組學習計劃、黨支部學習計劃、主題教育學習計劃,充分利用“三會一課”、干部職工大會、“雙周講壇”開展學習,進一步強化學習效果,確保學習入腦入心。
2.在“意識形態(tài)責任制執(zhí)行不夠到位,陣地管理存在短板”方面
一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。將意識形態(tài)工作列入全年各項學習計劃,組織學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,傳達學習黨中央、省委、韶關市委和樂昌市委關于意識形態(tài)工作的各項決策部署,提升班子成員、干部職工對做好意識形態(tài)工作重要性的認識。對上報材料、微信公眾號推文等實行“三審三?!眹腊殃P。
二是嚴格落實理論學習中心組學習制度,根據習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神以及國家新的重大部署,適時補充和調整學習計劃。并將每次學習會議通知、簽到表、圖片等資料收集整理,及時做好有關會議記錄和學習筆記,由分管領導不定期檢查。
三是成立領導機構,做好涉婦女兒童輿情引導處置工作;組織各鎮(zhèn)婦聯主席參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習班暨黨建工作能力提升培訓班,開展反家暴普法宣傳和業(yè)務培訓。加強保密管理,組織干部職工傳達學習上級保密工作會議精神和保密相關知識,提升干部職工保密意識。
3.在“落實上級決策部署有差距,橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠充分”方面
一是深入挖掘和了解本地資源,多與其他單位交流抱團,積極行動、主動出擊、凝聚合力,將“引進來”和“走出去”相結合,向企業(yè)積極推介樂昌的優(yōu)勢和資源特色,領導班子帶頭開展招商引資工作,完成3200萬元招商任務。
二是加強對各級婦聯組織的業(yè)務指導,深入鎮(zhèn)村及9個市直機關單位,調研思想政治引領、基層組織建設、婦女維權、家庭文明建設、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息項目、巾幗創(chuàng)業(yè)基地、巾幗文明崗創(chuàng)建等工作,給予具體指導,提升婦聯干部的履職水平;深入基層與婦女群眾面對面交流,了解婦女群眾的疾苦,關心關愛困境婦女;入村宣傳婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息項目,提高政策知曉率;開展手工藝品制作培訓,提高婦女群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技能水平。
三是召開聯席會議,對駐村律師、重點人群管理、婦女兒童維權等相關工作進行交流;落實婦聯執(zhí)委聯系婦女兒童工作制度,進一步做好重點人群和家庭關愛服務工作,要求各鎮(zhèn)(街道、辦事處)及市婦聯執(zhí)委及時完善相關走訪臺賬資料。聯合韶關市婦聯到北鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研并開展反家暴工作業(yè)務培訓。
四是充分協調和整合各類資源,積極對接上級婦聯,將服務送到全市15個村(社區(qū))“婦女之家”。到坪石鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廊田鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)開展調研,指導鎮(zhèn)村婦聯思想政治引領、基層組織、陣地建設等工作。
?。ǘΑ熬劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風以及群眾反映強烈的問題”方面的整改措施
1.在“作風建設不夠扎實,求真務實精神仍需加強”方面
一是針對出現的問題開展自查并修正,對相關負責人提醒談話。修訂完善《樂昌市婦聯信息發(fā)布審核和管理制度》并組織全體干部職工學習,提高政治敏感性和政治鑒別力。
二是嚴把公文審核質量關、文字關,凡需印發(fā)或者上報的材料先由部室負責人初審、分管領導審核再報主要領導審閱簽字同意后,再印發(fā)或上報。
三是認真貫徹落實意識形態(tài)責任制,修訂完善《樂昌市婦聯信息發(fā)布審核和管理制度》。按照信息發(fā)布審核和保密審查機制,相關材料、推文、發(fā)文等落實“三審三?!敝贫?。
四是嚴格按照相關要求做好助學金簽領事項,發(fā)放助學金的簽收表,要求學生本人簽收。
2.在“資金管理不規(guī)范,財經制度執(zhí)行不嚴”方面
一是加強財務知識的學習,提高干部嚴格執(zhí)行財經紀律規(guī)定的自覺性。對財政部門下達的項目預算和專項資金的相關文件進行認真審閱、研讀,明確各項經費用途,做到??顚S?。
二是加強報賬審核,確保規(guī)范報賬,規(guī)范支出,嚴格按照財經制度支付相關資金,未到賬資金一律不得提前支付。
三是加強督導,及時對財務人員進行談話提醒。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度的學習,進一步嚴肅財經紀律,嚴格遵守財經制度和規(guī)矩。
(三)對“聚焦基層黨組織建設”方面的整改措施
1.在“議事決策不夠規(guī)范,會議記錄不夠完善”方面
加強記錄人員的培訓。規(guī)范、及時記錄參會人員發(fā)表的意見建議,每次會后及時完善會議記錄,確保準確、完整和詳細,杜絕出現空白頁現象。
2.在“抓黨建促發(fā)展力度不夠,黨建帶婦建工作需進一步拓展”方面
一是加強基層婦聯組織建設,下發(fā)《2023年度樂昌市婦聯工作績效考核方案》,要求鎮(zhèn)村建設好陣地、加強管理、開展好活動,積極實施“婦女之家”功能提升項目。召開市婦女第十二次代表大會,選舉產生了新一屆婦聯執(zhí)委會和婦聯領導班子,夯實了婦聯黨的建設的工作基礎。
二是結合主題教育的開展,組織黨員上專題黨課。采取觀看廉政教育片、開展紅色革命傳統(tǒng)教育、開展農村人居環(huán)境整治志愿服務等形式,開展主題黨日活動。
三是常態(tài)化開展支部學習,組織黨支部書記、黨務干部參加市直屬機關黨組織書記和黨務干部培訓班,增強黨務干部工作能力。
3.在“干部選用推優(yōu)不夠規(guī)范,工作不夠嚴謹”方面
一是加強對干部提拔、晉升職級流程的學習。對干部選任動議環(huán)節(jié)嚴格把關,做到“凡提四必”,嚴格按照程序完成各項流程,及時完善紀實材料,黨組會關于研討事項需各黨組成員發(fā)表意見的,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,涉及本人有提拔時嚴格落實回避制度。
二是在開會研討時,黨組成員要認真履行職責,充分發(fā)表自己對考察對象的意見,全面客觀地評價。加強會議記錄的審核。會議記錄均經過各參會領導審核簽字。
4.在“落實黨風廉政責任不夠到位,監(jiān)管措施有待加強”方面
一是根據人員變動及時調整班子分工,開展廉政風險點排查,嚴格落實領導班子“一崗雙責”要求,加大對掛點鎮(zhèn)婦聯工作的指導力度。對領導班子經常性開展黨風廉政教育,夯實履行黨風廉政建設主體責任。
二是深入學習《中國共產黨章程》,組織干部職工學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、推進自我革命的重要論述,開展紀律教育學習月活動,舉辦豐富多彩的廉潔主題家庭親子活動。組織觀看廉政教育片,瀏覽閱讀“韶州清風”“樂昌清風”推文,以“身邊事”教育提醒領導干部及家屬要把家風建設擺在重要位置,廉潔持家。
三是加強對干部職工日常監(jiān)督管理。認真開展好黨內談話提醒工作,直接指出問題和不足,不回避,發(fā)現苗頭及時批評指正,不斷增強黨員干部的紀律意識和工作能力。加強對基層婦聯工作的指導和跟蹤落實。
(四)對“落實巡視巡察、督查、審計等監(jiān)督發(fā)現問題整改情況”方面的整改措施
1.在“巡察整改不夠徹底”方面
?。?)針對“如對上一輪巡察發(fā)現的關于‘缺乏建立經常性的督導、檢查、談話提醒制度’的問題,本輪巡察發(fā)現在日常的監(jiān)督、談話提醒方面還存在不足”問題
嚴格落實黨內談話制度,加強對干部職工日常監(jiān)督管理。主要領導和分管領導常態(tài)化開展日常談話,發(fā)現問題開展提醒談話,直接指出問題和不足,不回避,發(fā)現苗頭及時批評指正,不斷增強黨員干部的紀律意識和工作能力。
三、下一步計劃
?。ㄒ唬娀螕敚鋵崈蓚€責任。要始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入開展集中學習研討活動,堅持把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治任務。嚴格落實好全面從嚴治黨主體責任,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,使黨支部建設不斷加強。真真正正把巡察成果轉化為推動我市婦女事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
?。ǘ┥罨罄m(xù)整改,建立長效機制。要堅持目標不變,力度不減,以求真務實的作風和鍥而不舍的精神,持續(xù)推進整改。強化督促監(jiān)管,對已經完成的整改事項,組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要持續(xù)整改的事項,緊盯不放,件件落實;對后續(xù)整改中發(fā)現的新情況、新問題,舉一反三、立行立改。結合新形勢新要求,持續(xù)完善各項制度,堅持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓整改、促落實,強化制度執(zhí)行力,以制度管權管人管事,促進婦聯機關內部管理和監(jiān)督更加制度化規(guī)范化。
(三)鞏固整改成果,推進婦兒事業(yè)發(fā)展。把此次巡察整改作為推進全市婦女兒童事業(yè)高質量發(fā)展的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,繼續(xù)引領婦女群眾聽黨話、跟黨走,發(fā)揮好婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。進一步加大改革創(chuàng)新力度,增強婦聯組織的廣泛性和代表性,拓展組織覆蓋、夯實基層基礎。密切聯系服務廣大婦女群眾,切實為婦女兒童辦好事辦實事,發(fā)揮好婦聯作為黨聯系婦女兒童的橋梁紐帶作用,為樂昌高質量發(fā)展貢獻巾幗力量。
歡迎廣大黨員干部對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話5551069;電子郵箱:lcfl5551069@126.com;郵政信箱:樂昌市樂城街道張家巷9號總工會二樓婦聯辦公室;郵政編碼:512200。
樂昌市婦女聯合會
2024年2月29日