各鎮(zhèn)(街道):
為切實(shí)做好我市糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)工作,現(xiàn)將《2025年樂(lè)昌市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案要求,積極組織經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)。
(聯(lián)系人:周江文 ,聯(lián)系電話(huà):0751-5502836)
樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年6月21日
2025年樂(lè)昌市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈2025年廣東省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(粵農(nóng)農(nóng)計(jì)〔2025〕32號(hào))要求,圍繞水稻等主要糧油作物,支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成高產(chǎn)模式、落實(shí)增產(chǎn)措施、強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高,特制定方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞全方位夯實(shí)糧食安全根基,突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵,支持種糧主體優(yōu)化組織方式、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力,努力提高主要糧油作物關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面,將專(zhuān)家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,更好引領(lǐng)帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn),推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
二、技術(shù)路徑
推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、抗倒伏的水稻品種,推廣應(yīng)用機(jī)收減損、“一噴多促”技術(shù),集成推廣病蟲(chóng)害防控等技術(shù),大力推廣工廠化集中育秧,減少直播稻。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)方式
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)資金?!稄V東省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年第二批中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2024〕181號(hào))下達(dá)樂(lè)昌25萬(wàn)元,《廣東省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá) 2024 年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2023〕197號(hào))上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金7.34424萬(wàn)元,合計(jì)32.34424萬(wàn)元由樂(lè)昌本級(jí)撥付。《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2025〕67號(hào))下達(dá)韶關(guān)29萬(wàn)元由韶關(guān)提級(jí)撥付。獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)61.34424萬(wàn)元,用于支持糧油規(guī)模主體精耕細(xì)作,采取單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù),糧油單產(chǎn)水平明顯高于樂(lè)昌市水稻統(tǒng)計(jì)平均單產(chǎn)水平,落實(shí)單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)面積1.08萬(wàn)畝次。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和比較效益情況,在單產(chǎn)提升前提下,執(zhí)行“雙限”標(biāo)準(zhǔn),水稻每畝每造獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)50元,每個(gè)規(guī)模種糧主體每造獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元,具體每畝每造獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合獎(jiǎng)補(bǔ)資金及最終獎(jiǎng)補(bǔ)面積確定。
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。2025年在樂(lè)昌市范圍內(nèi)種植的早、中晚造水稻。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象可同時(shí)參與中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,但其為其他農(nóng)戶(hù)等主體提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)或全程生產(chǎn)托管服務(wù)的面積不作為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象自身的種糧面積,且不得與當(dāng)年承擔(dān)水稻合理密植提單產(chǎn)項(xiàng)目任務(wù)的主體重復(fù)。
四、實(shí)施步驟
(一)分批申報(bào)
1.申報(bào)分早造和中、晚造兩批次申報(bào)。早造申報(bào)結(jié)束后,符合要求的規(guī)模種植主體仍可進(jìn)行中、晚造補(bǔ)助申報(bào),兩批次申報(bào)面積、獎(jiǎng)補(bǔ)資金單獨(dú)計(jì)算。(單獨(dú)計(jì)算后種植面積未達(dá)到20畝的批次不得申報(bào))
2.早造于2025年6月25日前,中、晚造于2025年9月10日前,將申報(bào)材料一式一份交至樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股。逾期不接受項(xiàng)目申報(bào)。
(二)申報(bào)審核
各鎮(zhèn)(街道)積極組織符合條件的糧油規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報(bào)。申報(bào)材料需明確作物品種、種植面積、關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核申報(bào)材料,以擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的方式研究確定承擔(dān)項(xiàng)目的主體,公示無(wú)異議后報(bào)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
?。ㄈ┥陥?bào)條件
1.水稻種植面積相對(duì)連片20畝及以上的規(guī)模種植主體。
2.需承諾水稻單產(chǎn)較樂(lè)昌市水稻統(tǒng)計(jì)平均單產(chǎn)水平提高2%及以上。
(四)申報(bào)材料
1.《2025年樂(lè)昌市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1);
2.申報(bào)人證照:法人①代表身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;個(gè)人②身份證復(fù)印件;
3.土地證明材料:①土地流轉(zhuǎn)合同或代種協(xié)議復(fù)印件;②提供清單表列明確權(quán)證號(hào)、地塊編碼和面積(后附農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證復(fù)印件);③無(wú)確權(quán)耕地的按屬地制,由村(居)委提供集體土地證明;
4.收款賬戶(hù)材料:①項(xiàng)目主體對(duì)公基本賬戶(hù)/②個(gè)人社保卡復(fù)印件;
5.佐證材料。承擔(dān)項(xiàng)目主體應(yīng)按要求加強(qiáng)田間管理,落實(shí)關(guān)鍵技術(shù),并在整地播種、肥水管理、病蟲(chóng)草鼠害防控及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施做好記錄,并以照片形式提供佐證材料。推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、抗倒伏的水稻品種的要求提供購(gòu)買(mǎi)種子發(fā)票或收據(jù)。
(五)過(guò)程記錄
項(xiàng)目主體應(yīng)按要求加強(qiáng)田間管理,落實(shí)關(guān)鍵技術(shù),并在整地播種、肥水管理、病蟲(chóng)草鼠害防控及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施。樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況,并進(jìn)行記錄,實(shí)行一主體一檔案(參考格式見(jiàn)附件2)。
?。y(cè)產(chǎn)核實(shí)
作物收獲季節(jié),承擔(dān)項(xiàng)目主體要求在收割一周前告知我局種植業(yè)管理股,并在收割完成后如實(shí)上報(bào)實(shí)際單產(chǎn),項(xiàng)目的測(cè)產(chǎn)核實(shí)采取理論測(cè)產(chǎn)方式。縣級(jí)對(duì)整體項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)按照不低于20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè),由樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織下屬推廣體系人員開(kāi)展;市級(jí)提級(jí)撥付部分由韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織市、縣推廣體系人員采取交叉抽測(cè)核實(shí)方式開(kāi)展。市級(jí)抽測(cè)核實(shí)在晚造實(shí)施期間,承擔(dān)項(xiàng)目主體名單,縣級(jí)統(tǒng)一匯總市級(jí)后,由市級(jí)劃定市級(jí)抽測(cè)主體比例,確保不低于5%。
(七)結(jié)果公示
樂(lè)昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測(cè)產(chǎn)結(jié)果,以“單產(chǎn)提升結(jié)果為導(dǎo)向”擇優(yōu)確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,因地制宜綜合運(yùn)用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式,通過(guò)“粵財(cái)扶助”、政務(wù)信息網(wǎng)及時(shí)公示項(xiàng)目擬獎(jiǎng)補(bǔ)主體及資金情況,對(duì)反映有異議的要組織核實(shí)。公示無(wú)異議后,按程序通過(guò)“粵財(cái)扶助”平臺(tái)申請(qǐng)兌付資金。資金下達(dá)到韶關(guān)市級(jí),由韶關(guān)市級(jí)提級(jí)撥付的,由樂(lè)昌按縣級(jí)報(bào)賬流程完成相關(guān)程序后,向韶關(guān)市級(jí)提交申請(qǐng)撥付請(qǐng)示,再由韶關(guān)市級(jí)按資金撥付有關(guān)規(guī)定兌付到主體。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化過(guò)程管理
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全過(guò)程建檔立案,記錄技術(shù)落實(shí)、要素投入、成效評(píng)估等內(nèi)容,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有效、測(cè)產(chǎn)結(jié)果真實(shí)可靠、獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放公開(kāi)透明。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管
加強(qiáng)資金監(jiān)管,專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
(三)做好宣傳總結(jié)和績(jī)效考評(píng)
總結(jié)推廣項(xiàng)目實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn),廣泛利用各種渠道加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍,做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)。建立完善項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制,按照財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一要求,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
附件:
1.2025年樂(lè)昌市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申報(bào)表
2.樂(lè)昌市項(xiàng)目承擔(dān)主體檔案表
附件1
2025年樂(lè)昌市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申報(bào)表
鎮(zhèn)(街道) 村委會(huì) 申報(bào)時(shí)間: 年 月 日
注:1.作物品種需填寫(xiě)種植水稻的具體品種。2.預(yù)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額按每畝每造50元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算(申報(bào)人填寫(xiě)),實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)金額根據(jù)具體每畝每造獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確定(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局填寫(xiě))。
附件2
樂(lè)昌市項(xiàng)目承擔(dān)主體檔案表
鎮(zhèn)(街道): 時(shí)間: 填表人: 電話(huà):
注:作物品種需填寫(xiě)種植水稻的具體品種。
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