近日，經(jīng)十六屆市政府第62次常務(wù)會(huì)議同意，市發(fā)改局聯(lián)合市教育局、市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整樂(lè)昌市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（樂(lè)發(fā)改聯(lián)〔2024〕11號(hào)），自2024年秋季學(xué)期起施行。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

　　一、調(diào)整收費(fèi)的背景和必要性

　　根據(jù)市教育局、市發(fā)改局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（樂(lè)教聯(lián)〔2017〕14號(hào)），我市公辦幼兒園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)此前為省一級(jí)幼兒園530元/生/月、韶關(guān)市一級(jí)幼兒園430元/生/月、樂(lè)昌市一級(jí)幼兒園350元/生/月、普通類幼兒園300元/生/月。由于目前已暫停幼兒園評(píng)級(jí)，新設(shè)立的公辦園無(wú)法評(píng)級(jí)，樂(lè)教聯(lián)〔2017〕14號(hào)文已不適應(yīng)當(dāng)前公辦幼兒園的發(fā)展。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，物價(jià)不斷攀升，人民群眾對(duì)于規(guī)范化辦園要求越來(lái)越高，而我市公辦幼兒園近7年未進(jìn)行保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，在加大財(cái)政投入的背景下，公辦幼兒園收支矛盾仍然突出，不利于我市公辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展和健康可持續(xù)發(fā)展。

　　二、調(diào)整收費(fèi)的依據(jù)

　?。ㄒ唬稄V東省定價(jià)目錄（2022年版）》（粵府辦〔2022〕5號(hào)）；

　?。ǘ秶?guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法＞的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)）；

　　（三）《教育部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 新聞出版署印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)＞的通知》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）。

　　四、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已依法定程序完成

　　韶關(guān)市金律會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2022年對(duì)樂(lè)昌市城東幼兒園、樂(lè)昌市第二幼兒園、樂(lè)昌市河南幼兒園、樂(lè)昌市教工幼兒園、樂(lè)昌市金雞幼兒園、樂(lè)昌市廊田鎮(zhèn)中心幼兒園、樂(lè)昌市慶云鎮(zhèn)中心幼兒園、樂(lè)昌市五山鎮(zhèn)中心幼兒園、樂(lè)昌市長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)中心幼兒園共9所公辦幼兒園2019年至2021年保育教育成本進(jìn)行了審核，并出具成本審核報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)改局根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)＜廣東省發(fā)展改革委關(guān)于公辦幼兒園保育教育成本監(jiān)審的辦法＞的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2021〕7號(hào)）規(guī)定，對(duì)上述9所公辦幼兒園的保育教育成本開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審，城區(qū)（含樂(lè)昌市金雞幼兒園）三年平均生均保育教育成本為387.64元/生/月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年平均生均保育教育成本為369.48元/生/月。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定以及成本監(jiān)審結(jié)論，結(jié)合我市各公辦幼兒園臨聘教師的工資水平，市發(fā)改局會(huì)同市教育局起草了《關(guān)于調(diào)整樂(lè)昌市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），向有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員、幼兒家長(zhǎng)、社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善，并對(duì)完善后的《方案》進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。同時(shí)，市發(fā)改局將完善后的《方案》提交市司法局進(jìn)行合法性審查，并根據(jù)市司法局的審查意見(jiàn)進(jìn)一步完善了《方案》的內(nèi)容。2024年8月13日，《方案》經(jīng)十六屆市政府第62次常務(wù)會(huì)議審議同意。

　　五、調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）保教費(fèi)

　　公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目由調(diào)整前按省一級(jí)、韶關(guān)市一級(jí)、樂(lè)昌市一級(jí)、普通類四項(xiàng)收費(fèi)調(diào)整為按樂(lè)昌城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)收費(fèi)。經(jīng)綜合考慮實(shí)際辦學(xué)成本(扣除財(cái)政撥款)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力等狀況，調(diào)整后的公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:

　　1.樂(lè)昌城區(qū)公辦幼兒園(含樂(lè)昌市金雞幼兒園)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500元/生/月，實(shí)際調(diào)整幅度平均為28.2%;

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為420元/生/月，實(shí)際調(diào)整幅度平均為20%（不含韶關(guān)市一級(jí)幼兒園）。