目錄  

　　第一部分部門預算基本情況說明  

　　一、部門基本情況  

　　二、收入預算說明  

　　三、支出預算說明  

　　四、“三公”經費預算說明  

　　第二部分部門預算表  

　　一、部門收支總表  

　　二、部門收入總表  

　　三、部門支出總表  

　　四、財政撥款收支總表  

　　五、一般公共預算支出表  

　　六、一般公共預算基本支出表  

　　七、一般公共預算項目支出表  

　　八、一般公共預算“三公”經費支出表  

2014年樂昌市經濟和信息化局部門決算基本情況說明

　　一、部門基本情況  

　　（一）部門機構設置、職能  

樂昌市經濟和信息化局成立于2010年7月，為市人民政府工作部門。  

內設13個內設機構：辦公室；經濟運行與綜合信息股；產業(yè)技術股；電力與資源綜合利用股（市“三電”辦公室）；貿易發(fā)展與市場管理股（市酒類專賣局、市經濟綜合監(jiān)察大隊）；國有資產監(jiān)督管理辦公室（市國有、集體企業(yè)改革領導小組辦公室）；工業(yè)園區(qū)股；信息產業(yè)管理股；人事監(jiān)察股；市中小企業(yè)局。  

其主要職責是：貫徹執(zhí)行上級有關國民經濟運行和信息化工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂有關規(guī)范性文件；擬訂工業(yè)、商貿流通業(yè)、信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和產業(yè)結構調整實施方案，并組織實施，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議；監(jiān)測分析工業(yè)、商貿流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，組織實施近期經濟運行調控措施，統(tǒng)籌協(xié)調經濟運行和信息化建設中的重大問題并提出政策建議；負責工業(yè)、商貿流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)的監(jiān)督管理，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準；編制工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度投資計劃并組織實施，負責工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造投資項目審核、上報和辦理工作，參與工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息化領域團定資產投資項目審核、上報工作，提出促進工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造投資的措施和意見，指導工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息化領域企業(yè)開展國際化經營；指導工業(yè)、商貿流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)的技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制和設備招標工作，推進相關科研成果產業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展，指導企業(yè)質量管理工作，負責組織實施名牌帶動戰(zhàn)略和產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導相關行業(yè)加強安全生產管理；擬訂并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的有關規(guī)劃，組織協(xié)調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；擬訂并組織實施全市產業(yè)轉移總體規(guī)劃，研究產業(yè)轉移重大問題并提出政策建議，推進工業(yè)、商貿流通業(yè)、信息化領域現(xiàn)代產業(yè)體系建設；負責推進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，組織開拓國內市場，監(jiān)測分析商品市場運行狀況，承擔組織實施分工管理的重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，組織擬訂生產性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，推進生產性服務業(yè)發(fā)展，推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，促進服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，依法對酒類、生豬屠宰進行監(jiān)督管理，負責繭絲綢生產流通協(xié)調工作；負責中小企業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展的宏觀指導、服務，協(xié)調解決有關重大問題；根據市人民政府授權，依照有關監(jiān)管企業(yè)國有資產經營的法律、法規(guī)以及市人民政府有關規(guī)定履行出資人職責。承擔監(jiān)督企業(yè)國有資產保值增值的責任；建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對企業(yè)國有資產保值增值情況進行監(jiān)管；負責或會同有關部門協(xié)調負責監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核與獎懲工作；負責督促監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和方法，承擔國有資本經營預決算編制等有關工作；指導國有（集體）企業(yè)改革與重組。根據有關國有（集體）企業(yè)改革的方針、政策，擬訂國有（集體）企業(yè)改革的政策性措施和改革方案，推進國有（集體）企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司法人治理結構，推動國有（集體）經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整；組織實施國有（集體）企業(yè)兼并破產、減員增效工作，配合有關部門實施再就業(yè)工程；指導國有（集體）企業(yè)相關管理工作；統(tǒng)籌推進全市信息化工作。推進信息技術和互聯(lián)網的普及應用，組織協(xié)調和指導信息資源開發(fā)共享、電子政務建設、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用，推廣信息化領域新技術、新標準；負責全市信息網絡設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理，協(xié)調通信管線、站點、公共通信網規(guī)劃，推進面向社會服務信息網絡的資源共享和互聯(lián)互通；協(xié)助推進重點信息化工程，負責信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推動和協(xié)調管理，協(xié)調信息安全保障體系建設；配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制；組織協(xié)調全市煤炭、電力、油品等供應，負責工業(yè)、商貿流通業(yè)和信息服務業(yè)的應急管理和產業(yè)安全有關工作；指導協(xié)調工業(yè)、商貿流通業(yè)、信息化領域的對外合作與交流，指導各種經濟成分企業(yè)發(fā)展，協(xié)調煙草工業(yè)生產和專賣管理；負責民用爆炸物品及其生產、流通安全的監(jiān)督管理；承辦市人民政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。  

　　（二）人員構成情況  

　　樂昌市經濟和信息化局編制人數25名，實有在職人員20名，聘用人員3名，退休人員46名。  

　?。ㄈ?/span>預算年度的主要工作任務  

　　1、摸家底，強服務，保重點。一是摸清規(guī)上企業(yè)的基礎上，摸清規(guī)下企業(yè)情況，并造冊建庫。二是繼續(xù)實施市領導掛點聯(lián)系企業(yè)制度，強化措施，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。三是加強經濟運行監(jiān)測分析，及時分析經濟運行情況和特點，分析解決經濟運行中遇到的各種困難和問題，查找影響全市經濟增長原因，向市委、市政府提出意見和建議。四是重點關注電力、建材、機械鑄造、新型化工等產業(yè)發(fā)展，尤其要跟蹤好坪B、南方水泥、東方鋯業(yè)、綠地能源、五礦螢石、安捷軌枕等6家重點骨干企業(yè)及10家主營業(yè)務收入超億元企業(yè)，確保其平穩(wěn)健康發(fā)展。五是繼續(xù)做好企業(yè)助保貸申報工作，幫助企業(yè)解決融資難問題。  

　　2、推項目、挖潛力，促增量。一是積極推進已簽約項目動工興建，在談項目盡快簽約。同時要加大已簽約項目履行率。對不履行的采取有效措施，該解約的解約。確保土地資源不浪費。二是加大對現(xiàn)有企業(yè)挖潛力度。要想辦法對在轄區(qū)的企業(yè)如鐵三處機械鑄造廠、坪石供電局的生產經營納入屬地統(tǒng)計。要想辦法整合小水電、礦產、磚廠資源，將其打包成集團或總公司，納入規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計。要做好規(guī)模企業(yè)的培育工作，力爭年內一批企業(yè)上規(guī)模。三是加大坪石發(fā)電B廠扶貧電量的爭取力度，盡最大可能確保該企業(yè)滿負荷生產發(fā)電。四是進一步優(yōu)化投資環(huán)境，協(xié)調做好東方鋯業(yè)產業(yè)集聚，將東方鋯業(yè)樂昌分公司打造成產值超100億元的中國鋯城。五是充分利用2014年“廣東技改年”契機，積極推進金谷鈦、銀星化工、閩興磚廠、安捷軌枕、泰邦機械、新紡聯(lián)、粵北化工、韶瑞鑄鋼等企業(yè)的技術改造和技術創(chuàng)新以及增資擴產工作。  

　　3、爭政策，搭平臺，謀發(fā)展。一是充分利用我市申報原中央蘇區(qū)，做好項目儲備。樂昌已列為生態(tài)保護區(qū)，要發(fā)展工業(yè)將受到環(huán)保等諸多條件限制。中央出臺了振興蘇區(qū)《若干意見》。以此為契機，務必做好大項目的包裝、儲備。如南方水泥日產4500噸水泥項目、坪石中國鋯城以及粵北化工年產5萬噸的鈦白粉項目等，一旦我市獲批為蘇區(qū)，這些項目就有望啟動。二是充分利用設立粵湘合作特別實驗區(qū)機遇，積極爭取該實驗區(qū)設在我市坪石與宜章交界的處，屆時我市將會享受資金、土地、項目的大力扶持，必將推進樂昌工業(yè)商貿經濟的大發(fā)展。三是做好工業(yè)土地儲備和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為樂昌工業(yè)大發(fā)提供土地保障。  

　　二、收入預算說明  

　　收入預算總規(guī)模、各項收入預算情況：  

　　2014年收入預算1851.27萬元，其中：財政撥款收入1851.27萬元。  

　　三、支出預算說明  

　　2014年支出預算1851.27萬元，其中：一般公共預算撥款安排支出1851.27萬元。  

　　其中，一般公共服務支出729.04萬元，占一般公共預算撥款安排支出39.38%；科學技術支出88萬元，占一般公共預算撥款安排支出4.75%；社會保障和就業(yè)支出626萬元，占一般公共預算撥款安排支出33.81%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出22.75元，占一般公共預算撥款安排支出1.23%；節(jié)能環(huán)保支出234.66萬元，占一般公共預算撥款安排支出12.68%；商業(yè)服務業(yè)等支出17.25萬元，占一般公共預算撥款安排支出0.93%；住房保障支出56.80萬元，占一般公共預算撥款安排支出3.07%；。  

　　四、“三公”經費預算說明  

　　2014年“三公”經費預算共23.44萬元。  

　　具體情況如下：  

　　1.因公出國（境）費支出0萬元;  

　　2.公務用車購置及運行費支出6萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元，平均每輛0萬元；（2）公務車保有量2輛，全年運行費支出6萬元。  

　　3.公務接待費支出5萬元。  

　　4.會議費12.45萬元  

　　五、2014年決算.doc