目 錄
第一部分 部門預算基本情況說明
一、部門基本情況
二、收入支出預算說明
三、機關(guān)運行經(jīng)費預算安排說明
四、“三公”經(jīng)費預算說明
五、政府采購預算說明
六、專項轉(zhuǎn)移項目申報情況說明
七、預算績效目標說明
第二部分 部門預算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支總表
五、一般公共預算支出表
六、一般公共預算基本支出表
七、一般公共預算項目支出表
八、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表
九
、
國有資本經(jīng)營預算表
十、政府性基金預算支出表
第三部分 專業(yè)名詞解釋
2017年市
食品藥品監(jiān)督管理局
部門預算
基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能
2017年預算組成單位共1個,即樂昌市食品藥品監(jiān)督管理局本部。
樂昌市食品藥品監(jiān)督管理局為市人民政府工作部門,根據(jù)《樂昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂昌市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(樂府辦〔2013〕171號)、《關(guān)于同意設(shè)立政策法規(guī)股和綜合業(yè)務股的批復》(樂機編辦[2015]3號),市食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、食品餐飲安全監(jiān)管股、綜合業(yè)務股和稽查局。另按行政區(qū)域下設(shè)6個派出機構(gòu)——食品藥品監(jiān)督管理所。
主要職能是:1、貫徹執(zhí)行食品安全、藥品(含中藥)、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2、履行食品安全監(jiān)管職責,承擔監(jiān)管責任。組織實施和監(jiān)督檢查食品藥品重大信息直報制度。著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
3、負責食品藥品行政許可和監(jiān)督管理,監(jiān)督實施食品安全管理規(guī)范。建立食品安全隱患排查治理機制,貫徹落實省市食品藥品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案。指導并組織開展食品藥品安全宣傳和信息發(fā)布工作,組織開展食品藥品安全重大專項治理和綜合檢查。
4、負責對藥品、醫(yī)療器械、化妝品和保健食品品的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度及藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,組織開展監(jiān)測和處置工作。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度,組織實施藥品分類管理制度。推行國家基本藥物目錄,配合實施國家基本藥物制度。
5、落實食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品品監(jiān)督管理和稽查制度,組織查處重大違法行為。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,并對食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品進行專項整治。
6、掌握分析餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議,負責餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查工作。
7、負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓,推進誠信體系建設(shè)。
8、檢查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所工作。
9、完成省市食藥監(jiān)系統(tǒng)交辦的其他事項。
(二)人員構(gòu)成情況
局機關(guān)編制數(shù)為47名,現(xiàn)有在職公務員為3
8
人,其中財政供養(yǎng)人員3
8
人;離退休人員10人,其中財政供養(yǎng)人員10人。
(三)預算年度的主要工作任務
1、
繼續(xù)
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所建設(shè)。按照機構(gòu)建設(shè)標準化、機構(gòu)運行規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督程序化的要求,配齊配強工作人員,辦公室設(shè)備、執(zhí)法裝備及基礎(chǔ)設(shè)施,
2、繼續(xù)加強食品藥品快篩快檢能力建設(shè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所。整合食品藥品檢驗檢測資源,優(yōu)化檢測資源配置,提升食品藥品安全技術(shù)支撐能力。
3、深入抓好食品藥品安全監(jiān)管與專項整治。全力抓好食品、藥品、醫(yī)療器械、?;返母鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管,始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,規(guī)范食品藥品市場經(jīng)營秩序。
4、加大宣傳教育培訓力度。做好食品藥品監(jiān)管體制改革后監(jiān)管職能等的宣傳,加強干部隊伍建設(shè),狠抓整合后監(jiān)管人員學習培訓,使監(jiān)管人員
不斷提高
監(jiān)管
能力
。
5、加強食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)。完善各項網(wǎng)格化監(jiān)管,完善食品藥品投訴舉報機制,推進食品藥品行業(yè)誠信體系建設(shè)。
二、收入
支出
預算說明
(一)收入預算說明。
2017年
收入
預算
493.27
萬元,
比2016年減少11.03
萬元,
減少2.19
%,原因是
上級專項經(jīng)費下?lián)鼙热ツ贻^少,同時本級人員經(jīng)費增加,總體是減少較多
。其中:一般公共預算撥款安排支出
493.27
萬元,
減少11.03
萬元,
減少2.19
%
;
其他收入撥款(財政專戶撥款、基金預算撥款等)安排支出0元。
(二)支出預算說明。
2017年支出預算
493.27
萬元,
比2016年減少11.03
萬元,
減少2.19
%,原因是
上級專項經(jīng)費下?lián)鼙热ツ贻^少,同時本級人員經(jīng)費增加,總體是減少較多
。其中:一般公共預算撥款安排支出
493.27
萬元,
減少11.03
萬元,
減少2.19
%。其他收入撥款(財政專戶撥款、基金預算撥款等)安排支出0元。
1.
支出預算按用途劃分:
(1)
.基本支出預算
393.77
萬元,占預算撥款支出的
79.83
%,增加
50.47
萬元,增加
14.7
%。其中:工資福利支出
228.24
萬元;商品和服務支出
56
萬元;對個人及家庭補助支出
109.53
萬元;
(2)
.項目支出預算
99.5
萬元,占預算撥款支出的
17.43
%。其中:001項目
安全協(xié)管員工作巡查勞務補貼13.5
萬元;002項目
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費
4萬元;003項目
食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽檢經(jīng)費1
0萬元
;004
項目
2017年省級食品藥品安全專項72萬元
。
2.
一般公共預算撥款支出按用途劃分:
(1)
基本支出預算
為393.77
萬元,占預算撥款支出的
79.83
%,增加
50.47
萬元,增加
14.7
%。其中:工資福利支出
228.24
萬元;商品和服務支出
56
萬元;對個人及家庭補助支出
109.53
萬元;
(2)
項目支出預算
99.5
萬元,占預算撥款支出的
17.43
%。其中:001項目
安全協(xié)管員工作巡查勞務補貼13.5
萬元;002項目
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費
4萬元;003項目
食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽檢經(jīng)費1
0萬元
;004
項目
2017年省級食品藥品安全專項72萬元
。
三、
機關(guān)運行經(jīng)費
預算
支出
說明
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費預算支出56萬元,主要包括公用經(jīng)費安排的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、日常維修費、辦公用房水電費和公務用車運行維護費等費用支出。
四、“三公”經(jīng)費預算說明
2017年“三公”經(jīng)費預算為
32.5
萬元,與上年
預算
數(shù)相比減少
32.5
%。按資金來源分,財政撥款
32.5
萬元,其他資金0萬元;按具體項目分,因公出國(境)支出0萬元,公務用車購置及運行維護支出
20.04
萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行維護費2
0.04
萬元),公務接待費支出
12.46
萬元。
五、政府采購預算說明
2017年,政府采購預算為0萬元,與上年持平。
六、專項轉(zhuǎn)移項目申報情況說明
2017年,我單位未做專項轉(zhuǎn)移項目申報,與上年一樣。
七、預算績效目標說明
1、繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所建設(shè)。按照機構(gòu)建設(shè)標準化、機構(gòu)運行規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督程序化的要求,配齊配強工作人員,辦公室設(shè)備、執(zhí)法裝備及基礎(chǔ)設(shè)施,
2、繼續(xù)加強食品藥品快篩快檢能力建設(shè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所。整合食品藥品檢驗檢測資源,優(yōu)化檢測資源配置,提升食品藥品安全技術(shù)支撐能力。
3、深入抓好食品藥品安全監(jiān)管與專項整治。全力抓好食品、藥品、醫(yī)療器械、?;返母鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管,始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,規(guī)范食品藥品市場經(jīng)營秩序。
4、加大宣傳教育培訓力度。做好食品藥品監(jiān)管體制改革后監(jiān)管職能等的宣傳,加強干部隊伍建設(shè),狠抓整合后監(jiān)管人員學習培訓,使監(jiān)管人員 不斷提高監(jiān)管能力 。
5、加強食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)。完善各項網(wǎng)格化監(jiān)管,完善食品藥品投訴舉報機制,推進食品藥品行業(yè)誠信體系建設(shè)。
八、專業(yè)名詞解釋
1、財政撥款收入:指行政單位從財政部門取得的財政預算資金。
2、其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)費收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。
3、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4、“三公”經(jīng)費:納入市級財政預決算管理的“三公經(jīng)費”,是指用市級財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
5、機關(guān)運行經(jīng)費:填列行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。具體為:保障行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
6、一般公共服務支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務、發(fā)展與改革事務、統(tǒng)計信息事務、財政事務、稅收事務、審計事務、人力資源事務、紀檢監(jiān)察事務、商貿(mào)事務、工商行政管理事務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務、民族事務、檔案事務、民主黨派及工商聯(lián)事務、群眾團體事務、黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務、組織事務、宣傳事務、統(tǒng)戰(zhàn)事務、其他一般公共服務等方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
7、社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類):是指用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
9、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映市食品藥品監(jiān)督管理局本級開支的離退休支出。
10、住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映市食品藥品監(jiān)督管理局本級按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
11、一般公共服務支出(類)其他一般公共服務支出(款)其他一般公共服務支出(項):反映市食品藥品監(jiān)督管理局本級機關(guān)人員公務交通補貼、住房維修和物業(yè)管理補貼、代管原市醫(yī)藥管理局離退休人員的住房維修和物業(yè)管理補貼等支出。
12、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)行政運行(項):指財政撥款安排用于市食品藥品監(jiān)督管理局本級基本支出,包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費支出。
13、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)藥品事務(項):指財政撥款安排用于市食品藥品監(jiān)督管理局本級農(nóng)村藥品監(jiān)督管理方面的支出。
14、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)醫(yī)療器械事務(項):指財政撥款安排用于市食品藥品監(jiān)督管理局本級醫(yī)療器械監(jiān)督管理方面的支出。
15、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)食品安全事務(項):指財政撥款安排用于市食品藥品監(jiān)督管理局本級食品(含食品添加劑、保健食品)監(jiān)督管理方面的支出。
16、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出(項):指財政撥款安排用于市食品藥品監(jiān)督管理局本級食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等“四品一械”監(jiān)督管理方面的支出。
九、部門預算表