關(guān)于印發(fā)《
樂昌市開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作實(shí)施方案
》的通知
市食安委有關(guān)成員單位
：
現(xiàn)將《樂昌市開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
樂昌市食品安全委員會(huì)辦公室
2016
年3月28日
樂昌市開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作
實(shí)施方案
省政府將開展1000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作列入2016年十件民生實(shí)事之一，根據(jù)省、市食藥監(jiān)局關(guān)于《開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作實(shí)施方案》的工作要求，我市有3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入該項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作是食品藥品監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售安全的重要工作；也是督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的開辦者落實(shí)主體責(zé)任，自覺把好入場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)的重要手段。為推進(jìn)我市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢建設(shè)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提升我市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全水平，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的落實(shí)，全面貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。一是強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)，通過市場(chǎng)倒逼，促進(jìn)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；二是快速篩查問題食用農(nóng)產(chǎn)品，為問題導(dǎo)向提供靶向，明確監(jiān)管重點(diǎn)；三是公示結(jié)果，讓消費(fèi)者了解食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，明明白白選擇消費(fèi)；四是運(yùn)用信息化平臺(tái)，匯總各市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息，掌握食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)律和難點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。
二、工作內(nèi)容
（一）開展快檢工作的
農(nóng)貿(mào)
市場(chǎng)名單
根據(jù)韶關(guān)市食藥監(jiān)局要求，我市共3家
農(nóng)貿(mào)
市場(chǎng)（其中
1
個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
）開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作，
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單如下：
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序號(hào)
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市場(chǎng)類型
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市場(chǎng)名稱
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市場(chǎng)地址
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法定代表人
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市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)名稱
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市場(chǎng)管理方聯(lián)系人
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市場(chǎng)管理方聯(lián)系人電話
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1
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肉菜市場(chǎng)
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樂昌市中心市場(chǎng)
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樂昌市樂城昌山中路
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徐柏強(qiáng)
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樂昌市市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)站
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黃平波
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13346526891
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2
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肉菜市場(chǎng)
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樂昌市一市場(chǎng)
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樂昌市人民中路
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徐柏強(qiáng)
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樂昌市市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)站
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黃平波
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13346526891
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3
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肉菜市場(chǎng)
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樂昌市坪石鎮(zhèn)一市場(chǎng)
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樂昌市坪石鎮(zhèn)人民路
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徐柏強(qiáng)
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樂昌市市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)站
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楊昆明
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13030101011
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（二）確定開展快檢的品種和項(xiàng)目
根據(jù)日常監(jiān)管中食用農(nóng)產(chǎn)品存在的主要問題及快檢技術(shù)的成熟應(yīng)用，開展快檢工作的食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類為蔬菜和水產(chǎn)品，重點(diǎn)品種和快檢項(xiàng)目如下：
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農(nóng)產(chǎn)品大類
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重點(diǎn)快檢品種
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重點(diǎn)快檢項(xiàng)目
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蔬菜
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生菜、菜心、上海青、苦麥菜、黃白菜、小白菜、芥蘭、芹菜、韭菜、西蘭花、青瓜、茄子、四季豆、豇豆等
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有機(jī)磷類農(nóng)藥、氨基甲酸酯類農(nóng)藥、擬除蟲菊酯類、有機(jī)氯類及殺菌劑農(nóng)藥
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水產(chǎn)品
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鯽魚、草魚、黃骨魚、桂魚、花甲、扇貝、白貝、淡水蝦、貽貝等
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孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物殘留
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市場(chǎng)的開辦者
可以根據(jù)本地實(shí)際，以及快速檢測(cè)設(shè)備技術(shù)條件，在上述快檢品種和項(xiàng)目之外，增加其他快檢品種和項(xiàng)目。
（三）快檢設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入
1
、快檢設(shè)備和試劑由省
食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一配備；
2
、快檢室建設(shè)及技術(shù)人員配備等費(fèi)用由市財(cái)政解決；
3
、在工作中遇到快檢資金和快檢設(shè)備不足等問題，由市政府予以支持、解決，確保省政府民生實(shí)事工作順利完成。
（四）快檢工作落實(shí)方式
由
市場(chǎng)開辦者
落實(shí)主體責(zé)任，按要求開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。市場(chǎng)開辦者要配備專門的場(chǎng)地和設(shè)施，指定專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的管理人員，對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品開展快檢工作，報(bào)送快檢信息。監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)并不定期進(jìn)行抽檢。確保按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)布置的任務(wù)和抽檢數(shù)量要求。
（五）食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快檢批次要求
要求開展快檢工作的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（中心市場(chǎng)、一市場(chǎng)、坪石鎮(zhèn)一市場(chǎng)）每天快檢數(shù)量不少于10個(gè)樣品，其中水產(chǎn)品每月快檢不少于10個(gè)樣品，有特殊情況的可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整蔬菜、水產(chǎn)品的抽檢比例；原則上每月對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所有蔬菜、水產(chǎn)品固定經(jīng)營(yíng)戶及主要經(jīng)營(yíng)種類實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？筛鶕?jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)慣，增加選取銷售量大、風(fēng)險(xiǎn)較高的食用農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行快檢。
（六）快檢結(jié)果處理
市場(chǎng)開辦者
對(duì)快檢結(jié)果不合格的食
用農(nóng)產(chǎn)品，快檢執(zhí)行單位要及時(shí)填寫《食用農(nóng)產(chǎn)品快檢不合格結(jié)果告知書》（附件1），在30分鐘內(nèi)將結(jié)果告知經(jīng)營(yíng)者，并要求暫停銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)快檢結(jié)果無異議的，要對(duì)快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)；對(duì)快檢結(jié)果有異議的，通知食品藥品
監(jiān)管部門進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)確認(rèn)后依法查處。
(七）
快檢信息上報(bào)
省食品藥品監(jiān)督管理局建設(shè)全省統(tǒng)一的快檢信息系統(tǒng)，收集各地食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息。
市場(chǎng)的開辦者
要每天及時(shí)通過快檢信息系統(tǒng)上傳食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息，包括品名、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨單位、被抽檢單位、不合格項(xiàng)目等信息（附件2）；經(jīng)營(yíng)者提出抽樣送檢的，要及時(shí)將送檢和檢驗(yàn)結(jié)果等信息補(bǔ)充錄入信息系統(tǒng)。
（八）
快檢信息公布
市
食品藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方認(rèn)真整理食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息，每天在市場(chǎng)顯著位置公布快檢結(jié)果（附件3），督促經(jīng)營(yíng)者自覺把好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
定期向社會(huì)公布本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢相關(guān)信息。
三、工作步驟
（一）3月：制定印發(fā)《樂昌市開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作的實(shí)施方案》；確定快檢的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具體名單。
（二）4月：初步建成我市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息系統(tǒng)。
（三）5月：組織全市快檢人員到韶關(guān)市
食藥監(jiān)局
開展培訓(xùn)。
（四）6月：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢工作試運(yùn)行。
（五）7月開始：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢工作正式開展。
市場(chǎng)的開辦者應(yīng)
每天按時(shí)上報(bào)快檢數(shù)據(jù)，按月完成快檢任務(wù)，依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者停止銷售快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。
（六）10 -11月：韶關(guān)市
食藥監(jiān)
局組織對(duì)我市快檢工作開展情況進(jìn)行檢查、考核。
（七）12月：韶關(guān)市
食藥監(jiān)局
對(duì)各
縣（市、區(qū)）
快檢工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。
開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速檢測(cè)工作是省政府2016年十件民生實(shí)事之一，市
食藥監(jiān)局
局已成立 “農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作”專職小組，成員如下：
組 長(zhǎng)：李衛(wèi)東
副組長(zhǎng)：黎曉嵐、蔣翠英、龔鵬
成 員：呂曉芳、李德全、蔡海龍、鄧偉明、謝思敏
專職小組辦公室設(shè)在市
食藥監(jiān)局
食品流通安全監(jiān)管股，主任由李德全兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作，辦公室電話：5571130。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)工作。
加強(qiáng)對(duì)快檢工作的指導(dǎo)和跟蹤落實(shí)，指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者通過簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議等方式，明確快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置方式；督促快檢執(zhí)行單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展快檢工作，認(rèn)真記錄和報(bào)送快檢數(shù)據(jù)，保證快檢質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時(shí)對(duì)快檢不合格的產(chǎn)品，要及時(shí)按規(guī)定處理，并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公示欄（電子屏）公示快檢結(jié)果。
（三）應(yīng)用數(shù)據(jù)，重點(diǎn)監(jiān)管。
市食藥監(jiān)局要對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，研究本轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全的規(guī)律和特點(diǎn)，掌握監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定有針對(duì)性的解決措施，提升食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作水平。
（四）加強(qiáng)宣傳，普及群眾。
快檢工作開展的好壞與《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹執(zhí)行密切相關(guān)，在工作試運(yùn)行前，必須開展宣講工作，使執(zhí)法人員、市場(chǎng)開辦者、銷售者深入了解《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，為快檢工作的順利開展及對(duì)不合格產(chǎn)品的后續(xù)處理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
（五）強(qiáng)化結(jié)果公示及后續(xù)處理。
快檢結(jié)果不及時(shí)公示，對(duì)不合格產(chǎn)品不及時(shí)進(jìn)行后續(xù)處理，將失去快檢的意義。因此，應(yīng)該把貫徹《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，強(qiáng)化結(jié)果公示及執(zhí)法提到應(yīng)有的高度，否則難以提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
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